Аналитический отчет по результатам наблюдения за досрочным голосованием
Наблюдение за выборами Президента Республики Беларусь осуществляется РПОО "Белорусский Хельсинкский комитет" и ПЦ "Весна" в рамках кампании "Правозащитники за свободные выборы”.
Выводы
- Введенные постановлением ЦИК ограничения по количеству наблюдателей на участках во время проведения досрочного голосования сделало этот этап избирательной кампании полностью непрозрачным для независимого общественного наблюдения. Данные ограничения имели целью прекращение независимого наблюдения за этим этапом выборов, а не декларируемыми медицинскими мерами безопасности в связи с эпидемией коронавируса;
- с 798-ми наблюдателей кампании «Правозащитники за свободные выборы», аккредитованных на избирательных участках в период досрочного голосования, только 93 (11,6% от аккредитованных) имели возможность наблюдать на избирательных участках определенный отрезок времени, который не охватывал весь период голосования. Только один представитель кампании имел возможность наблюдать в течение всех пяти дней досрочного голосования;
- 62% от всех аккредитированных в УИК наблюдателей были представлены крупнейшими провластными общественными организациями, которые традиционно имеют большинство в составе УИК (БРСМ, “Белая Русь”, Союз женщин, Союз ветеранов, профсоюзы, входящие в ФПБ, Белорусский фонд мира);
- с первых дней досрочного голосования наблюдатели от различных общественных инициатив сталкивались с препятствиями в своей деятельности со стороны членов УИК и милиции: удалениями с избирательных участков, лишениями аккредитации, задержанием. По данным правозащитников в течение пяти дней досрочного голосования 86 наблюдателей было задержано, из них 6 наблюдателей кампании «Правозащитники за свободные выборы», 18 наблюдателей кампании были лишены аккредитации;
- наблюдателями компании фиксировались случаи организованного, принудительного участия в досрочном голосовании некоторых категорий избирателей (военнослужащие срочной службы, трудящиеся госпредприятий, жители общежитий), а также факты завышения явки избирательными комиссиями;
- всего в досрочном голосовании на выборах Президента Республики Беларусь приняло участие 41,7% избирателей, что является наибольшим числом за предыдущие президентские кампании 2001, 2006 и 2010 гг. Таким образом досрочное голосование стало нормой, а не исключением, как это предусмотрено нормами избирательного кодекса;
- практика проведения досрочного голосования остается одной из системных проблем избирательного процесса и создает широкие возможности для использования административного ресурса и других манипуляций. В связи с этим рекомендации БДИПЧ ОБСЕ в части изменений процедур досрочного голосования остаются актуальными.
Files
- daterminivae-galasavanne-rus.pdf (0.52 Mb)