БХК обратился в Генпрокуратуру по причине отказов в доступе к наблюдению за ходом голосования
Председатель РПОО ”Белорусский Хельсинкский комитет" Олег Гулак срочно обратился в Генеральную прокуратуру с обращением о препятствовании законной деятельности общественного объединения. Вопрос касается массовых отказов наблюдателям от БХК в реализации их законных прав по наблюдению за выборами Президента Беларуси.
БХК начиная с момента своей регистрации осуществлял мониторинг всех избирательных кампаний, которые проходили в Республике Беларусь, направлял рекомендации, подготовленные по результатам мониторинга, в соответствующие государственные органы. Некоторые из наших предложений были учтены в действующей редакции Избирательного кодекса Республики Беларусь.
Для осуществления законной и уставной деятельности по наблюдению за ходом голосования на выборах президента, БХК направил своих наблюдателей на участки для голосования. Всего, по данным Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее – Центральная комиссия), в участковых избирательных комиссиях аккредитован 181 наблюдатель БХК.
По ч. 4 ст. 14 Избирательного кодекса Республики Беларусь (далее – ИК) при проведении выборов имеют право присутствовать наблюдатели –в том числе, представители общественных объединений. В соответствии с ч. 5 ст. 13 ИК наблюдатель вправе, в частности, присутствовать при пломбировании или опечатывании ящиков для голосования, присутствовать при досрочном голосовании, наблюдать за выдачей бюллетеней, ходом голосования, соблюдением установленного Избирательным кодексом порядка голосования.
Что происходит на избирательных участках в первый день досрочного голосования
В разрез с данной нормой подавляющему большинству наблюдателей отказано в реализации их прав. К фактическому наблюдению на участках для голосования были допущены не более 15 наблюдателей БХК, и лишь на короткое время в соответствии с установленным участковыми избирательными комиссиями (далее – УИК) графиком. При этом, очевидно, отказ в доступе к наблюдению за ходом голосования, не направлен на предотвращение распространения респираторных инфекций, в том числе COVID-19, поскольку многие члены УИК, а также присутствующие на участках для голосования наблюдатели не выполняют Рекомендации Минздрава по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий при проведении выборов Президента Республики Беларусь.
"Эти действия участковых избирательных комиссий мы расцениваем как грубое нарушение требований избирательного законодательства (ст. 13 ИК), а также как воспрепятствование законной деятельности БХК”, - отмечается в обращении.
Поскольку согласно ст. 125 Конституции Республики Беларусь надзор за четким и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов министерствами и иными подведомственными Совету Министров органами, должностными лицами возлагается на генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров, Белорусский Хельсинкский комитет просит:
- принять меры по обеспечению права БХК осуществлять свою законную, уставную деятельность по наблюдению за ходом выборов на участках для голосования по выборам Президента Республики Беларусь;
- обратить внимание рабочих групп территориальных органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о выборах на необходимость неукоснительного соблюдения избирательного законодательства членами участковых избирательных комиссий и, в частности, требований ст. 13 Избирательного кодекса;
- при необходимости - принимать соответствующие меры прокурорского реагирования, а в случае установления признаков преступления, предусмотренного ст. 194 Уголовного кодекса Республики Беларусь - вынести постановление о возбуждении уголовного дела.
Копия обращения также направлена в Министерство юстиции Беларуси.
Второй день досрочного голосования: дежурства под входами и лишение аккредитации