Правильно ли требует президент навести порядок в "городишке"? Комментирует эксперт
Президент Александр Лукашенко на встрече с председателем Минского городского исполнительного комитета Анатолием Сиваком 2 июня заявил, что ждет наведения порядка в столице.
"Я жду от тебя и от правоохранителей полного порядка в городе-герое Минске. Ни в коем случае нельзя мешать людям жить",- цитирует слова главы государства Пресс-служба президента.
О каком порядке говорил один из выдвиженцев в кандидаты - Александр Лукашенко, и как это согласуется с избирательным законодательством, спросили у координатора кампании “правозащиты за свободные выборы” Владимира Лабковича.
- После разговора Лукашенко с председателем Мингорисполкома, где он приказывал ”навести порядок в Минске" можно обратить внимание на два существенных момента.
Первый. Возникает вопрос, а насколько это ”наведение порядка" не нарушает избирательное законодательство, если один участник избирательной кампании, хоть и действующий президент, требует создать условия, которые будут усложнять для других своих конкурентов сбор подписей. В таких приказах можно усмотреть использование служебного положения в целях своего переизбрания. Особенно беспокоит, что такие действия могут сопровождаться задержаниями участников сбора подписей со стороны милиции.
Второй. Подобный призыв противоречит Избирательному кодексу. Обратимся к нему. Так, часть 11 ст. 61 ИК декларирует, что: "сбор подписей избирателей может осуществляться в форме пикетирования. Получение разрешения на проведение пикетирования для указанных целей не требуется, если оно проводится в местах, не запрещенных местными исполнительными и распорядительными органами”.
Таким образом, именно в форме пикетирования может происходить сбор подписей.
А теперь посмотрим, как это должно происходить. Само определение пикетирования прописано в законе ”О массовых мероприятиях в Республики Беларусь", в статье 2:
"Пикетирование - публичное выражение гражданином или группой граждан общественно-политических, групповых, личных и иных интересов или протеста (без шествия), в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или без использования плакатов, транспарантов и других средств. К пикетированию приравнивается совместное массовое присутствие граждан в заранее определенном общественном месте (в том числе под открытым небом) в установленное время для совершения заранее определенного действия, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-политических интересов или протеста”.
Таким образом ВК предусматривает, что собирать подписи можно в форме пикетирования, что означает – с использованием плакатов, флагов и прочей атрибутики.
Из вышесказанного следует, что пикеты по сбору подписей, которые происходят в местах, где это не запретил Мингорисполком, и в том числе на площадке у Комаровского рынка, целиком и однозначно законные, соответствующие Избирательному кодексу.
А вот местные власти должны наоборот обеспечить реализацию избирательных прав граждан. Очень важно, чтобы власти набрались терпения и не в коем случае не применяли репрессий в отношении граждан, имеющих полное право как собирать подписи, так и оставлять свои подписи за выдвижение того, или иного кандидата.
Тем более, в свете недавних объяснений ЦИК об отсутствии ответственности за досрочную агитацию. Правда, такой подход как-то не согласуется с практикой прошлых кампаний, в ходе которых инициативные группы получали предупреждения за досрочную агитацию.