Бюджетники и чиновники. Кто отвечает за организацию выборов Президента в Беларуси?
В Беларуси состоялся важный этап избирательной кампании – формирование территориальных комиссий. По сути, именно члены этих комиссий отвечают за все организационные вопросы выборов. Статья 40 Избирательного кодекса определяет полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Беларусь. Так, члены территориальных избиркомов контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, обеспечивают участковые комиссии бюллетенями, контролируют инициативные группы при сборе подписей, обеспечивают достоверность данных о количестве таких подписей, подводят итоги о количестве проголосовавших граждан, устанавливают результаты голосования по своей территории и выполняют еще ряд полномочий по организации выборов.
"Правозащитники за свободные выборы" проанализировали составы Фрунзенской районной комиссии Минска, а также Стародорожской и Слуцкой районных комиссий. Мы узнали, кто обладает широкими полномочиями по организации выборов, кто занимает руководящий состав и что с гендерным составом в избиркомах.
Состав Фрунзенского райизбиркома: Преимущественно из сферы образования
Наблюдатель кампании "Правозащитники за свободные выборы" Алексей Лойко проанализировал состав Фрунзенской районной комиссии Минска. В состав комиссии вошли 13 человек. По словам наблюдателя, в основном – это бюджетники, чиновники и преимущественно из сферы образования. В основном, это женщины (8 из 13), мужчина занимает руководящую позицю. Так, председателем Фрунзенской комиссии избран Александр Хижняк. Он выдвигался от прогосударственной политической партии "Республиканская партия труда и справедливости". Вообще он занимает должность директора научно-проектного республиканского унитарного предприятия "Белниипградостроительства". Его заместителем выбрана Ирина Дрозд. Это она прошлой осенью во время парламентской избирательной кампании создавала препятствия для кандидатов от "Европейской Беларуси". Она является директоркой "Средней школы №41 г. Минска". Остальные одиннадцать человек – это представители "Белой Руси", "Белорусского союза офицеров", "Красного креста", "Белорусской ассоциации врачей", БРСМ, "Белорусского союза женщин", коммунистической партии.
Из следующего списка членов Фрунзенского райизбиркома можно в целом представить картину тех, кто контролирует организацию выборов в Беларуси:
- Елена Белохвостик, директорка Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Фрунзенского района Минска,
- Татьяна Берестевич, председательница Фрунзенской районного г.Минска комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки,
- Ирина Бетлей, директорка госучреждения образования "Центр технического и художественного творчества детей и молодёжи Фрунзенского района Минска "ЗОРКА",
- Андрей Лопацкий, гендиректор Международного фонда социальной и экономической поддержки деятелей культуры и искусств,
- Людмила Кулешова, заведующая "Ясли-сад №318 г. Минска",
- Марина Макаревич, директорка "Начальной школы №103 г. Минска",
- Валерий Недень, главврач 7-ой городской стоматологической поликлиники Минска,
- Андрей Полюхович из Госстройэкспертизы,
- Алина Рогова, главврач 26-ой городской поликлиники,
- Ольга Рунец, директорка "Минского колледжа технологии и дизайна легкой промышленности",
- Наталья Хурсевич, учительница русского языка и литературы "Средняя школа №23 г. Минска".
Состав Стародорожского райизбиркома: Почти все – женщины, председатель – мужчина
Для примера "Правозащитники за свободные выборы" проанализировали также состав Стародорожской районной комиссии по выборам Президента Республики Беларусь. Здесь сразу бросается в глаза гендерное неравенство: из 13 членов комиссии – 11 женщин. Председателем комиссии является мужчина – подполковник в отставке Александр Донец, ветеран Вооруженных Сил, председатель Стародорожской райорганизации "Белорусского союза офицеров". Его заместителем является начальница отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи Стародорожского райисполкома Светлана Королько.
В Старых Дорогах в состав комиссии также вошли: директорка "Стародорожского историко-этнографического музея", заведующая местной районной центральной библиотеки, главная бухгалтерка Стародорожского "БРСМ", начальница отдела организационно-кадровой работы райисполкома, председатель райобъединения профсоюзов. Как видно, в состав комиссии также входят, в основном, бюджетники.
В отличии от предыдущей районной комиссии, где только два члена комиссии были выдвинуты от граждан, в Стародорожском избиркоме в своем большинстве (семь из 13) выдвинуты путем сбора подписей.
Состав Слуцкого райизбиркома: Руководящий состав представляют мужчины
В соседнем районе в Слуцкой районной комиссии руководящий состав также представляют мужчины. Председателем комиссии является Андрей Кунцевич, председатель Слуцкой райорганизации "Белая Русь" и директор "Слуцкого сахарорафинадного комбината". Его замом избран Александр Андрушкевич, директор Слуцкого филиала Миноблтопливо. Секретарькой комиссии здесь является Светлана Уласевич, заместительница начальника управление по труду, занятости и социальной защите Слуцкого райисполкома.
В составе Слуцкой районной избирательной комиссии также в основном – бюджетники и работники госучреждений. Среди них – директор "Слуцкой специализированой детско-юношеской школы олимпийского резерва", главная бухгалтерка Слуцкого БРСМ, начальник местного филиала "Минскоблдорстрой", директорка Слуцкого центра соцобслуживания, директор слуцкой типографии, начальница юротдела райисполкома.
Как и в соседнем районе, большинство были выдвинуты от граждан путем сбра подписей. Для этого восьми членам комисси пришлось предоставить не менее десяти подписей от местных граждан.
Как проходят первые заседания избиркомов в Минске во время пандемии