Наблюдение на выборах во время пандемии — как это выглядит на практике
В Беларуси проходит очередной этап избирательной кампании — образование территориальных комиссий. Данные комиссии формируются местными исполкомами не позднее чем за 80 дней до выборов. На этой президентской избирательной кампании они должны быть организованы не позднее 20 мая. Ранее на таких заседаниях присутствовали наблюдатели, которые могли осуществлять наблюдение воочию. В связи с эпидемиологической ситуацией в этом году формат проведения заседаний избирательных комиссий изменился, что повлекло за собой и изменение формы наблюдения. Теперь наблюдатели осуществляют наблюдение через прямые трансляции, ссылки на которые размещаются на сайтах исполкомов. Как это выглядит на практике? Как соблюдается санитарный режим во время заседаний по формированию комиссий? Своим опытом наблюдения через прямые трансляции поделились наблюдатели "Правозащитники за свободные выборы" Леонид Мархотко из Солигорска и Александр Капуцкий из Молодечно.
Формирование Солигорской ТИК: Социальная дистанция не соблюдалась, комиссия сформировалась из пожизненных членов
- Формирование Солигорской ТИК 19 мая 2020 года. Фото прямой трансляции: Леонид Мархотко
Как сообщает наблюдатель кампании Леонид Мархотко, трансляция в онлайн-режиме началась своевременно – в 9:00. Наблюдатель кампании рассказал, что во время трансляции председательствующий заседания по формированию Солигорской территориальной комиссии не представлялся, также не был представлен ни один член Солигорского исполкома и президиума совета. Единственный, кто представился на заседании – приглашенный прокурор Солигорского района Олег Авдей. Остальные не назвали ни свои фамилии, ни должности, которые занимают.
Леонид Мархотко обращает внимание на игнорирование присутсвующими на заседании сдерживающих мер по распространению COVID-19:
"Все члены заседания по формированию комиссии были без защитных перчаток и масок. Без средств защиты были и все технические работники Солигорского СТК во время работы в помещении, где проходило заседание и прямая трансляция. Социальная дистанция присутствующих не соблюдалась: сидящие за столом члены президиума Солигорского Совета депутатов находились в непосредственной близости друг от друга".
- Формирование Солигорской ТИК 19 мая 2020 года. Фото прямой трансляции: Леонид Мархотко
Во время трансляции можно было видеть членов заседания и их голосование. При этом на видеокамеру никаких документов не демонстрировалось.
Как отмечает наблюдатель Леонид Мархотко, все члены Солигорского ТВК – пожизненные члены Солигорских избирательных комиссий всех уровней. По его словам, ни одного нового члена не было включено в состав комиссии:
"Отказано во включение в состав Солигорской ТИК члену политической партии "Грамада" Геннадию Масаковскому. Озвучено, что в поданных документах содержатся нарушения. Ранее он был членом избирательных комиссий Солигорска. Но после того, как последний раз на парламентских выборах, как член окружной Солигорской избирательной комиссии №68, он на одном из заседаний воздержался во время голосования, был подвергнут осуждению остальными членами комиссии. Как результат – исключен из состава солигорских пожизненных членов избирательных комиссий".
Формирование Молодечненской ТИК: Все были без масок, нельзя было идентифицировать всех присутствующих
- Формирование Молодечненский ТИК 19 мая 2020 года. Скрин прямой трансляции Александра Капуцкого
Во вторник, 19 мая, состоялась прямая трансляция совместного заседания президиума Молодечненского Совета депутатов и районного исполнительного комитета. Наблюдение здесь осуществлял наблюдатель "Правозащитники за свободные выборы" Александр Капуцкий:
"Стрим начался вовремя. Но звук на несколько секунд опережал картинку. Камера охватывала весь зал заседания, но съемки велись с одного места. Поэтому не всех лиц можно было рассмотреть, так как сидели один за другим, и нельзя было идентифицировать, кто конкретно там скрывается. Но подсчитать количество присутствующих можно было".
Также во время стрима никто из присутствующих, кроме докладчицы, не представился. Ее представил ведущий заседания. Наблюдатель Алесь Капуцкий рассказывает, что сдерживающие меры по распространению COVID-19 на заседании выполнялись не в полной мере. Все присутствующие были без масок. Кроме этого, нельзя точно сказать, соблюдалась ли на заседании социальная дистанция – часть присутствующих сидела довольно плотно друг с другом.
"Состав комиссии практически остался тот же, что и на прошлых президентских выборах, разве один человек изменился, но это можно будет проверить, когда официально опубликуют состав. Члены комиссий выдвигались различными способами: от граждан, от общественных организаций, от партий, от трудовых коллективов. Места работы – практически все государственные учреждения и организации. То же можно сказать об общественных объединениях и партиях – все прогосударственные ("Красный Крест", Белорусское общественное объединение ветеранов, Республиканская партия труда и справедливости и т.д.)", – рассказал про итоги заседания Александр Капуцкий.
В целях профилактики распространения коронавирусной инфекции ЦИК в постановлении №15 "О порядке направления и деятельности наблюдателей" отметила, что “при осуществлении наблюдения на заседаниях комиссий и на участках для голосования наблюдатели выполняют рекомендации Минздрава по вопросам профилактики коронавирусной инфекции". Однако, как видно на примере формирования Солигорской и Молодечненской территориальных комиссий, сами лица, которые непосредственно задействованы в организации избирательной кампании, не спешат выполнять рекомендации Минздрава.