«Больше вопросов, чем ответов». Как будут наблюдать за беларусскими выборами во время пандемии?
Президентские выборы назначены на 9 августа, а это означает, что в мае должны формироваться избирательные комиссии. Между тем, не утихает прирост больных коронавирусом. Как в таких условиях организовать наблюдение за выборами и приедут ли в Беларусь наблюдатели от ОБСЕ? Эти вопросы корреспондент "Радые Свабода" задал правозащитнику и юристу Валентину Стефановичу, который много лет принимает активное участие в кампании "Правозащитники за свободные выборы".
- Валентин Стефанович. Фото: svaboda.org
Валентин Стефанович сообщил, что, как только стало известно, что выборы были назначены на 9 августа, «Весна» провела рабочее совещание, чтобы обсудить перспективы наблюдения за выборами в условиях пандемии.
«У нас больше вопросов, чем ответов, потому что ситуация абсолютно новая для всех. Пока что мы видим только некоторые районы, где наблюдение возможно», - отметил Валентин Стефанович.
«Встречи Комиссии онлайн приветствуются»
По словам Валентина Стефановича, перед организаторами наблюдения за подготовкой к выборам сразу стоит задача минимизировать контакты наблюдателей с членами комиссий. Правозащитник считает, что здесь появились позитивные перспективы.
«Мы видим, что ЦИК начал проводить онлайн-сессии, сегодня была именно такая сессия. Если другие комиссии, которые будут созданы в ближайшее время, – региональные, городские, районные – также будут проводить совещания в режиме онлайн с возможностью доступа для всех желающих, то это следует приветствовать, поскольку наблюдение упрощается для всех. Но при условии, что онлайн будет в полном объеме. Не только с обсуждением, но и с голосованием. Иначе, что за наблюдение, если трансляция избирательная? Но следует отметить, что риск для членов самих комиссий по-прежнему сохраняется, поскольку они встретятся в одной комнате. Неясно, как это будет решаться там», – сказал Валианцин Стефанович.
«Кто посмел бы подписать пикет или открыть дверь сборщику подписей?»
Что касается других важных процедур выборов, то, по словам Валентина Стефановича, ясности также очень мало. Особенно при сборе подписей за кандидатов в президенты.
«А как насчет сбора подписей? И понятно, что наиболее уязвимыми группами будут просто представители независимых кандидатов, потому что Лукашенко легче собирать подписи: на государственных предприятиях, в других местах, где будет работать административный ресурс. Но оппозиционные кандидаты должны выходить на улицы и в квартиры, чтобы собирать подписи.
Кто-нибудь рискнет открыть квартиру в таких обстоятельствах? Вопрос. Сколько людей осмелятся подойти к пикету, чтобы собрать подписи? Тоже вопрос. А во-вторых, кто посмел бы работать на этих пикетах или ходить по квартирам, если вам нужно общаться с сотнями людей? Возможно, будут смельчаки, будут работать в масках, но это сильно ограничивает возможности любого независимого кандидата. Так много вопросов. Я не думаю, что кто-то знает, что и как делать», – считает правозащитник.
ЦИК отклонила предложения правозащитников о корректировке правил проведения выборов в условиях пандемии.
Почему?
Валентин Стефанович осудил белорусские власти за то, что в условиях пандемии они сначала решили не отказываться от субботника, потом от парадов, а теперь они начинают избирательную кампанию, фактически не приспосабливая ее к пандемии.
Правозащитник связывает назначение выборов на 9 августа с тем, что власти не хотят менять уже подготовленный сценарий выборов, в котором просто нет места такому нежелательному кандидату, как блогер из Гомеля Сергей Тихановский .
«Посмотрите, сейчас он не успевает подать заявку на участие в кампании и собрать подписи», – отметил Валентин Стефанович. Правозащитник назвал изменения, принятые ЦИК в связи с пандемией, формальными.
«Онлайн только что заявлено, но не факт. Все-таки, может быть, в масках и перчатках будут проводиться заседания комиссий, но здесь, по сути, ничего не изменилось. Главное - подсчет голосов, насколько он прозрачен. Так что все осталось как было. Мы предложили подсчитать голоса онлайн - не принято. Было предложено, чтобы подсчет проводился одним из членов комиссии, который будет показывать бюллетени присутствующим, но он также не был принят. Предложение опубликовать протоколы в интернете было отклонено. То есть все принципиальные предложения не были приняты, а это значит, что результаты такого голосования полностью предсказуемы и снова будут в пользу одного кандидата, имя которого мы все знаем», – сказал Валентин Стефанович.
Приедут ли наблюдатели ОБСЕ?
Правозащитник не прогнозирует, придут ли наблюдатели ОБСЕ на белорусские выборы. Валентин Стефанович напомнил, что они обычно соблюдают долгосрочный – избирательный процесс, а краткосрочный – в день выборов.
«И то, и другое опасно для иностранных наблюдателей, так как им потребуется много встреч с людьми. Поэтому мне трудно предсказать, какое решение примет ОБСЕ / БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека). Можно с уверенностью предположить, что белорусские власти будут приглашать международных наблюдателей, поскольку им необходимо их участие в наблюдении, чтобы потом сказать, что ничего не было спрятано. Полагаю, 50 на 50 придут международные наблюдатели. И если они придут, они снова отметят ряд нарушений, выскажут свои фундаментальные рекомендации, но белорусские власти фактически снова их проигнорируют», – считает Валианцин Стефанович.
По словам представителя "Весна", решение о начале наблюдательной кампании "Правозащитники за свободные выборы", в которой также участвует Белорусский Хельсинкский комитет, пока не принято.
«Это будет решено на днях», – заверил Валентин Стефанович.