Правозащитники за свободные выборы

ООН и ОБСЕ опубликовали совместную декларацию с рекомендациями государствам по обеспечению свободы выражения мнения и проведению выборов в эпоху цифровых технологий в связи с периодом пандемии коронавируса COVID-19.

В декларации специального докладчика ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение и представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ говорится, что государствам следует создавать нормативно-правовую и институциональную основу, способствующую развитию свободных, независимых и плюралистичных СМИ, которые могут предоставлять избирателям доступ к наиболее полной, достоверной и надежной информации о партиях, кандидатах и избирательном процессе в целом.

СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ «О СВОБОДЕ ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЯ И ВЫБОРАХ В ЭПОХУ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»

Государствам следует обеспечить, чтобы любые ограничения свободы выражения мнения, которые применяются в период выборов, подчинялись трём критериям международного законодательства о правах человека — законности, правомерности цели и необходимости, подразумевая следующее:

1) Недопустима предварительная цензура средств массовой информации, в том числе с помощью таких средств, как административная блокировка веб-сайтов средств массовой информации или отключение интернета.

2) Любые ограничения права на предвыборную агитацию должны отвечать международным стандартам, в том числе в той их части, которая требует от публичных фигур большей, чем у обычных граждан, терпимости к критике в свой адрес и пристальному вниманию к своей деятельности.

3) Недопустимо, чтобы законы о дезинформации носили общий характер или были нечеткими, например, включали запрет "ложных новостей" или "необъективной информации".

4) Любые ограничения, вводимые в отношении средств массовой информации, освещающих опросы общественного мнения во время выборов, также должны строго соответствовать указанным трём критериям.

В декларации отмечается, что "государствам следует создавать системы, обеспечивающие работоспособный доступ к интернету и другим цифровым технологиям для всех слоев населения", вне зависимости от пола, расы, национальной принадлежности и социального положения".

Кроме того, ООН и ОБСЕ призвали власти государств удостовериться в том, "чтобы любые ограничения свободы выражения мнения, которые применяются в период выборов, подчинялись критериям международного законодательства о правах человека".

В декларации отражены рекомендации для негосударственных субъектов, в частности для цифровых и традиционных видов СМИ, а также для партий, политиков и кандидатов.

Напомним, 29 апреля участники независимой кампании по наблюдению за выборами «Правозащитники за свободные выборы» направили в Центризбирком, Палату Представителей и Верховный суд Республики Беларуси ряд важных предложений по проведению президентских выборов, которые должны состояться не позднее 30 августа этого года. 

Выборы в условиях пандемии: Важные предложения правозащитников

Правозащитники констатировали наличие потенциальной опасности для жизни и здоровья граждан во всех процедурах избирательного процесса, предполагающих контакт людей, а тем более, нахождение людей в одном месте как в помещении, так и на открытом воздухе. Полагаем, что восприятие этой опасности будет препятствием для свободного участия граждан и политических субъектов в избирательном процессе, приведет к снижению легитимности выборов и может стать серьезным барьером для реализации важнейших прав избирателей и активных участников избирательного процесса.